安全生产关系到人民生命安全、国家财产安全和社会稳定。无论是建筑业还是其他行业,安全生产都是第一位的大事。中国正处于大规模经济建设时期,建筑业的规模逐年增加,据2004年有关资料表明,建筑业的增加值占国内生产总值的7%,仅次于工、农、商业居第四位,逐渐成为我国国民经济的支柱产业。但是,居高不下的建筑施工安全事故却始终是人们所关注的热点问题之一。据有关统计显示:2003年12月因建筑事故增加的死亡人数已经占到全国各类事故增加的死亡总人数的60%,2004年全国伤亡事故死亡人数为136092人,平均每天死亡人数达373人,建筑业安全事故起数和死亡人数仅次于矿业和交通业,居第三位。