目前，我国能源消耗总量已居世界第二，能源供应和经济社会发展的矛盾十分突出，建筑能耗占全国能源消耗也已超过27％。随着我国经济社会发展以及城镇化进程的加快，建筑用能还将持续快速增长，建筑节能正处于关键时期，形势严峻，任务艰巨，建筑节能工作十分紧迫。建筑节能是全国节能工作的重要组成部分，对于促进我国能源节约和合理利用，缓解我国能源供应和经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济，实现经济社会可持续发展，有着举足轻重的作用；也是保障国家能源安全，保护环境，改善和提高人民群众生活质量，在建设领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措。 建筑节能是一个复杂的系统工程，涉及规划、设计、施工、使用维护、运行管理和建筑材料、制品等方面，仅强调某一方面，都很难综合实现建筑节能目标的要求，只有通过建筑节能标准的制定并实施贯彻，才能考虑上述各个方面的因素，在节能技术要求和具体措施上做到科学合理、统筹协调、全面覆盖。因此，建筑节能标准作为建筑节能的技术依据和准则，是实现建筑节能的技术基础和全面推行建筑节能的有效途径。